Le promoteur peut tout à fait missionner Orange pour installer la fibre (BPI, PBO, PTO) dans un immeuble neuf. C'est d'ailleurs souvent ce qui est fait car ils sollicitent déjà Orange pour le cuivre. Cela permet d'avoir un unique interlocuteur.
Ensuite l'opérateur de zone récupère la colonne (en signant une convention), sans forcement l'avoir construite.
Cela se fait partout en France, rien de grave.