Le problème est nettement plus général que les numéros d'urgence.
De notre côté, on a les 3/4 des appels extérieurs HS, fixes/mobiles confondus. J'ai dû monter des trunk en vitesse entre opérateurs locaux (où j'ai la main sur les serveurs) pour que les gens puissent s'appeler entre eux et libérer modestement des canaux.
Forcément, Orange qui a des millions de clients, je pense que les gens n'ont aucun mal à s'appeler entre eux.