en gros, si bêtise, d'autres corrigerons.
Une offre activée, c'est l'opérateur d’infrastructure, ici Tutor, qui collecte les échanges internet des clients de K-Net (par exemple) et qui fournit ces données à K-Net ces en un point d'changes.
L'offre passive, comme Bouygues s'ils viennent, Bouygues est présent dans chaque NRO et dans chaque point de mutualisation (léger doute sur ce dernier point) et se débrouille avec le trafic de ses clients.