C'est normal, Neo Telecom est un client "potentiel" de Cogent, Cogent n'a aucun intérêt à monter un peering gratuit et à offrir une route efficace à ses clients gratuitement (surtout vu le nombre de clients Cogent en France depuis la fermeture du freeIX)
De plus, Cogent est un très gros réseau mondial, contrairement à Neo Telecom qui est majoritairement un réseau en France, ce n'est pas vraiment la même catégorie.
Bref, en général quand tu es un gros réseau mondial, tu ne montes pas de peering gratuit avec des opérateurs qui pourraient devenir client un jour.
Par exemple tout opérateur en France qui monterait un peering gratuit avec Cogent aurait du trafic gratuit vers Free. C'est quand même pas rien, même au prix du transit Cogent et avec la saturation de ce transit. En gros si t'as 10 Gbps de trafic vers Internet classique, tu en écoulerais 2 Gbps gratuitement déjà grâce à ça.
Bref, le peering gratuit et avec tout le monde c'est bien beau quand on est au bout de la chaine, dès lors qu'on est vendeur de transit sur des gros clients ça devient tout de suite plus dangereux financièrement. Et plus on se rapproche d'un Tier-1, plus ça représente une visibilité importante de l'ensemble des opérateurs sur Internet.
Neo Telecom vend pas mal de transit IP, mais souvent à des clients finaux qui ne vont pas s'acheter du transit entre eux, donc le risque est beaucoup plus contenu.