Cela fait des années qu'on l'explique : Il n'y a pas d'exclusivité pour l'opérateur qui déploie la fibre.
Au contraire, l'Arcep impose un gel pour laisser le temps aux opérateurs qui le souhaitent d'arriver ensemble et d'éviter que le premier opérateur rafle tous les clients.
Si tous les opérateurs ne sont pas disponibles à une adresse en même temps, c'est que les opérateurs absents n'ont pas souhaité être présent tout de suite (cela demande des moyens financiers et humains) ou qu'un problème technique retarde l'ouverture (pour Orange, c'est peut-être ça).
C'était beaucoup le cas il y a de nombreuses années où la majorité des adresses n'étaient éligibles à un seul opérateur. Aujourd'hui, c'est moins souvent le cas. En tout cas, rien n'oblige les opérateurs à venir, mais avec la fermeture du cuivre qui va se faire dans les prochaines années (objectif d'éteindre le réseau cuivre fin 2030 dans toute la France), les opérateurs ont intérêt à venir sur toutes les zones.