On a parlé de Google, car c'est l'un des principaux acteurs à avoir massivement déployé BBR.
Pour la neutralité, si (c'est une hypothèse) le réseau perd des paquets, il est normal d'avoir de bien meilleurs débits en BBR, algorithme qui se débrouille bien mieux dans ce cas.
Le fait d'avoir un réseau qui à 0,2% de perte de paquets n'est pas une infraction à la neutralité du net.
Enfin la question pourrait être pourquoi les distributions Linux, Apple ou même Google pour Android ne remplacent pas Cubic par BBR, la réponse est là :
Cependant, BBR n’est pas encore généralisé sur internet notamment en raison de problématiques d’équité des flux. En effet, sur un même lien où le débit est partagé entre utilisateurs (exemple : les fréquences du réseau mobile ou un lien fibre), les connexions BBR vont « prendre la place » des connexions Cubic. Une version « BBR v2 » est en développement pour améliorer la version actuelle et permettre une meilleure cohabitation avec Cubic.