Je pense que c'est pour des problématiques business.
NC peere ouvertement avec tout le monde, ce n'est pas le cas de Completel. Peut-être que Completel a une polique où ils cherchent plus à vendre du transit qu'à ouvrir leur réseau au peering. Imaginons qu'une société ait une plateforme en datacenter et fasse des transferts réguliers et importants avec une société chez Completel. Ca peut pousser à acheter un lien/transit/peering Completel pour assurer la qualité s'il n'y a pas de peering. Typiquement Colt ne peer pas avec un client ou potentiel client pour ce genre de raisons. Le besoin entrainant l'achat.
De son côté, le but de NC est d'avoir une bonne qualité vers le contenu pour ses abonnés, donc ils ont intérêt à garder une politique assez ouverte dans cette logique.
Je pense que c'est donc lié à cette politique différente entre les 2 entités. J'imagine qu'en prenant une vue macro, le coût de transit supplèmentaire lié à cette situation est négligeable par rapport au reste.
De toute façon la fusion des 2 entités semble surtout se baser sur la mutualisation des infras cables/fibres et de l'humain sur l'ensemble du territoire Français. Autant j'ai jamais vu de mélange sur les parties backbone pur, autant quand on travaille sur du déploiement de liens physiques on bosse avec des personnes des 2 entités.