Un peu d'histoire :
au début du téléphone portable, le principe tarifaire était que c'était le possesseur du téléphone portable qui devait payer cher (pour amortir les investissements), car c'est lui qui profitait de l'existence du téléphone. C'était en France, mais aussi aux US. En plus, aux US, les numéros de portable était indifférenciés par rapport aux numéro des fixes, contrairement à chez nous.
Et puis, deux choses se sont passées: 1) du coup personne ne diffusait son numéro de portable, puisque les appels entrant étaient facturés donc recevoir un appel (qu'on avait pas désiré) faisait tourner le compteur; 2) on s'est rendu compte que la valeur était partagée, puisque appeler quelqu'un sur son portable était intéressant. Donc changement tarifaire, on fait aussi payer l'appellant (si si, ça coûtait cher d'appeler un portable) et du coup les usages décollent.
Finalement, tout ça s'amortit, le fixe décroit, le mobile s'étend, etc... Donc on fait des forfaits, etc.
Mais aux US reste le problème: les numéros de portables sont indifférenciés des autres. Donc il n'est pas possible de faire payer l'appelant...
Et voilà pourquoi les offres tarifaires vers les fixes et les mobiles aux US ne peuvent qu'être les mêmes.