C'est très peu probable.
Il y aura saturation sur la bande passante des opérateurs bien avant d'atteindre une saturation sur la fibre mutualisée (surtout si vous êtes chez free^^).
Tout dépend de ce qu'ils investissent sur leur réseau (cœur, collecte et peering) d'ici quelques années.
Pour Free les problèmes sont surtout lié au peering il me semble.
Je ne sais pas combien de prises partageront les 2.5Gb, mais ça ne fait que 2.5x le débit maximum proposé en FTTH actuellement en France.
Donc même si la consommation moyenne est largement plus faible, il peut y avoir saturation ponctuelle (d'autant que tout le trafic compte, alors qu'en ADSL/VDSL le trafic local au DSLAM peut être routé directement, même si ça ne doit pas représenter grand chose).
Mais pour répondre à ta question, ce sera l'opérateur d'infrastructure qui devra payer le cas échéant. Je crois que le SMOTHD dimensionne les liens NRO-PM à 10%, mais il faudrait une confirmation. Le coupleur se trouve au niveau du SRO. On est en point-à-point depuis le PM comme pour tout réseau FTTH.
J'ai du mal à te suivre là.
Si le seul coupleur se trouve dans le SRO, alors les PBO reçoivent autant de fibres que de prises prévues, et servent juste à abriter les épissures entre les fibres venant du SRO et celles arrivant dans les logements.
Si c'est le cas, je vois une possibilité pour les opérateurs de "dégrouper" le SRO pour faire du P2P, comme ils l'ont fait avec les NRA pour se passer de la collecte FT.