Intéressant... Et difficile à interpréter...
Les zones "hors Cible" correspondrait à des zones dont l'étude de la couverture fibre avait démarré, mais que le l'immeuble ne faisait pas encore partie des logements ciblés (- 12 de logements par exemple).
Peut être que l'absence d'informations (traits rouges vides) correspond à un logement inoccupé ... ??
En tous cas je ne vois pas pourquoi il serait traité différemment des voisins...