Ben, c'est meme plus que ne pas l'espérer, c'est que oui, il y a une logique, mais elle n'est pas compréhensible / visible pour le commun des mortels, dans pas mal de cas.
On peut déceler une certaine logique macro au niveau du déploiement nationale (encore que, c'est plutot DES logiques en fonction ZTD/ZMD/Publique), mais ca reste très grosso modo, avec souvent des exceptions locales / des bizarreries / etc.
Et au niveau local, là, souvent, la logique de déploiement (au delà de la vue "ville"), qui peut être celle de l'opérateur qui déploie ou parfois de ses sous traitants, c'est juste souvent impossible de la déceler. Ca veut pas dire qu'elle existe pas, mais c'est pas juste un refus d'accepter la logique choisie, c'est une impossibilité de la voir.