La mairie n'est peut-être pas le meilleur interlocuteur sur ces questions.
En terme de budget, entre passer 3 fourreaux au lieu de 2 et refaire une tranchée 5 ans après, il n'y a pas l'ombre d'un doute à avoir. D'ailleurs la mairie a du voir les plans pour valider la PMV (Permission de Voirie), demande leur combien de fourreaux ont été enterrés.
Enfin comme disait Thornhill dans un câble il y a beaucoup de fibres, certaines peuvent être dédiées à cette dorsale, d'autres pour un futur NRO et/ou PM.
Si ce que tu indiques devait s'avérer vrai, je serais assez inquiet concernant la gestion de ce déploiement.