Pour essayer de faire la part des choses :
a) les recommandations ARCEP ne sont ... que des recommandations mais bien osé serait celui qu'i s'en affranchit quand elles sont publiées. Et même quand elles sont dans les tuyaux : on attend de savoir.
b) le seul moyen de s'en sortir c'était d'aller vite, et pas en ZTD où le "pur privé" allait. Fabriquer les règles en quelque sorte. Car l'ARCEP n'a jamais demandé de dé-construire ce qui l'était (même si le volet juridique sur la propriété des uns et des autres pouvait être problématique, mais c'est le cas aussi parfois sur le cuivre -téléphone ou câble, il y a une palanquée de jurisprudence)
c) est ce un choix NC-SQ ou CG-politique de venir sur le grand collectif pour faire du chiffre ?
Mes commentaires :
sur le point a) Les recommandations ARCEP ne sont "que" des recommandations qui sont... incontournables car imposées par les grands opérateurs Grand Public. Donc, effectivement, tant qu'une réglementation n'est pas officiellement publiée, l'aménageur (ie. le délégataire du RIP) a tout interêt à attendre. Dans l'interêt de ses propres finances, et donc de celles de la Collectivité qu'il représente.
sur le point b) Sequalum ne pouvait pas construire dès 2010 l'Horizontal THD Seine sur les communes moyennement denses voire essentiellement pavillonnaires du Département (eg Ville d'Avray). A cause justement de l'absence de réglementation par l'Autorité. A savoir : lors de la fameuse publication des Iris etc., Sequalum avait demandé à l'ARCEP de considérer tout le 92 comme une ZTD, afin d'éviter le casse-tête de l'aménagement des PBD à l'intérieur des ZTD. Demande rejetée à l'époque...
sur le point c) La décision de construire massivement le Vertical +12LR, et ce indépendamment de l'Horizontal, incombe à 100% à Sequalum. En effet, le Vertical permet 1) de générer du CA grâce à la mutualisation, 2) d'attirer les OC sur l'Horizontal puisque facilité absolue d'aller chercher les immeubles sur une commune où on est OI leader. Cela a été la stratégie de Sequalum dès 2009, qui s'est avérée payante puisque Bouygues a signé, suivi de SFR...
Remarque générale : à suivre attentivement et de près les travaux de la Mission THD sur les modalités d'attribution des subventions FSN, je peux affirmer sans aucun scrupule que Sequalum et son Maitre d'Oeuvre Conception Numericable ont défriché TOUT le terrain du FTTH Public en France. TOUT ce que la MTHD impose aujourd'hui, TOUT ce que les chargés de mission RIP dans les CG ruraux ou pas découvrent aujourd'hui, Sequalum et Numericable l'avaient identifié et remonté auprès des autorités compétentes. De la taille des NRO à la conception des zones arrières des PM extérieurs... TOUT.