Faire le ménage dans la base IPv4, ce n'est pas de la compétence de l'ARCEP. Je ne sais même pas si le RIPE pourrait le faire. De toute façon, cela ne fait que repousser l'échéance, ce n'est pas une solution pérenne.
Imposer la mise en place d'IPv6 à tous les FAI français, dans un délais raisonnable, cela me semble dans les pouvoirs de l'ARCEP.