Confusion pro / particulier ?
A une époque et dans une logique minitellistique, un particulier était là pour "consommer", donc une IP privée et dynamique suffirais largement. Seul "un pro" a besoin d'une IP fixe (pour héberger un serveur), et un pro peux payer, donc...
Le concept d'Internet où le réseau est "bête" et les stations sont censés êtres toutes égales est totalement étranger à de nombreuses personnes encore actuellement.... :-)