Auteur Sujet: 92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92  (Lu 27775 fois)

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vivien

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Re : 92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #24 le: 08 mars 2009 à 13:48:03 »

vivien

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92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #25 le: 17 juin 2010 à 21:27:26 »
Fibre optique : le projet THD 92 a-t-il du plomb dans l’aile ?

A la suite d'une plainte de l'opérateur Colt, le rapporteur public du tribunal administratif de Versailles a requis l'annulation de la DSP dédiée au projet très haut débit dans les Hauts-de-Seine.

Le projet THD 92 dédié au déploiement de la fibre optique sous la houlette du conseil général des Hauts-de-Seine va-t-il s’écrouler ?

Le 28 mai, le rapporteur public du tribunal administratif de Versailles (Yvelines) a rendu ses conclusions d’enquête, à la suite du recours déposé début 2008 contre le projet du THD92 (légalité de cette DSP remise en cause par rapport à la loi française).

Il a requis l’annulation de la délégation de service public (DSP) accordée pour le déploiement du réseau optique et qui réunit Numericable, LD Collectivités (SFR) et Eiffage sous forme d’un consortium (baptisé Sequalum).

Cinq recours ont été déposés devant le tribunal administratif par diverses parties : Colt, un groupement d’élus de gauche au niveau départemental, le SIPPEREC (syndicat intercommunal de la proche couronne de Paris pour le développement des services publics, dont les infrastructures télécoms), et le groupe Iliad-Free.

Parmi les recours, le talon d’Achille du projet THD 92 porte sur le montant des indemnités jugé excessif (70 millions d’euros) si l’Etat serait amené à reprendre les actifs du projet THD 92.

Le juge pourrait suivre les conclusions du rapporteur public sur ce point. Une décision est attendu d’ici 15 jours.

THD 92 : un projet déjà bien avancé

L’annulation de la DSP porterait un coup sévère voire mortel au projet très haut débit des Hauts-de-Seine qui avait débuté en 2005 quand Nicolas Sarkozy occupait le poste de président du conseil général.

Cette action en justice en France est doublée d’une procédure européenne pour concurrence déloyale. Certes,  la Commission européenne a donné son aval à la réalisation du projet THD 92. Certes, Colt a perdu en première instance.

Mais le fournisseur de solutions télécoms à destination des entreprises maintient la pression. Un recours est toujours en suspens devant le Tribunal de l’Union européenne. Et d’autres opérateurs pourraient prendre le relais…

Au niveau des Hauts-de-Seine, cette saga judiciaire tombe mal car le projet THD 92, censé développer l’attractivité numérique du territoire, est passé en mode opérationnel.

Fin mars, la première colonne optique du réseau THD Seine a été mise en service à Bois-Colombes.

L’ouverture commerciale du réseau est prévue pour l’été 2010. L’intégralité du département des Hauts-de-Seine sera équipée en fibre optique en six ans (entreprises, services publics dont les établissements scolaires, particuliers).


Source : ITespresso 31 mai 2010

vivien

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92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #26 le: 17 juin 2010 à 21:32:51 »
bonne nouvelle pour les habitants du 92 :

Numericable obtient gain de cause, le projet THD 92 redémarre

Numéricable vient d’obtenir gain de cause devant Tribunal Administratif de Versailles dans le dossier du déploiement du réseau de fibre optique dans les Hauts-de-Seine qui lui permettra de raccorder 830 000 logements dans le cadre d’une délégation de service public (DSP).

La 4ème chambre du Tribunal Administratif de Versailles a donc écarté les accusations de concurrence déloyale déposées entre autre par l’opérateur d’opérateur Colt. Avec la validation de cette DSP le projet «  THD 92 » reprend donc des couleurs. La subvention de 59 millions d’euros au délégataire versée par le conseil général est du même coup autorisée. Elle est présentée par Numericable comme la contrepartie du déploiement du réseau dans les zones peu denses du département, où les immeubles ont en moyenne moins de 12 habitations (zones pavillonnaires de communes telles que Clichy, Bagneux, Malakoff, Garches, Antony, Chatenay-Malabry, etc.).

Seul l’article 49 du contrat portant sur le montant du rachat des infrastructures en cas d’interruption de la DSP avant son terme a été invalidé par les juges qui donnent 4mois au conseil général pour le modifier. En attendant le tribunal autorise la poursuite du déploiement.


Source : Numericable / DSLvalley 17/06/2010


Pour nuancer les propos de Numericable, si la modification de l'article 49 n'intervenait pas dans le délai fixé, le conseil général pourrait alors demander l'annulation de la DSP.

De plus, un appel est en effet considéré comme possible, le tribunal n'ayant pas suivi l'avis du rapporteur. Comme le souligne Emmanuel Tricaud, le directeur des affaires réglementaires de Colt, le Tribunal a estimé que l'annulation de cette clause ne nécessitait pas l'annulation de la DSP, alors que le rapporteur avait justifié l'annulation de la DSP pour plusieurs motifs, dont la rédaction de l'article 49.

Une autre procédure est toujours en cours. Après Colt, France Télécom a aussi déposé un recours devant la Cour européenne de justice concernant cette fois la décision de la commission européenne de valider le projet du département.

Selon nos informations, France Télécom justifierait son recours par le fait que la Commission européenne n'aurait pas pris en compte la position des opérateurs. Si le Conseil général des Hauts-de-Seine et Numéricâble n'ont pas perdu la première manche, ils n'ont pas encore totalement gagné la partie.

vivien

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92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #27 le: 12 juillet 2010 à 22:27:38 »
France Télécom s'en prend aux Hauts-de-Seine

France Télécom s'oppose au projet de THD lancé par les Hauts-de-Seine. Dans un rapport adressé à la Cour de Justice européenne, il précise que ce projet ne répond pas à l'intérêt général et que la Commission Européenne, qui a d'ailleurs ouvert une procédure d'examen, n'a pas respecté les délais habituels.

La charge est violente. Si le réquisitoire vise, a priori, la Commission Européenne, il s'adresse, en fait au Conseil Général des Hauts-de-Seine.

Le document compte 38 pages, sans les annexes, adressé par l'opérateur historique tricolore à la Cour de justice européenne. Il s'agit du recours déposé fin mai 2010 par France Télécom contre la décision de la Commission européenne d'autoriser la subvention de 59 millions d'euros décidée par le département des Hauts-de-Seine dans le cadre du projet de réseau public à très haut débit, baptisé THD Seine.

L'opérateur historique juge que cette décision doit être annulée pour deux raisons. La première est que le projet du 92 « ne saurait être qualifié d'intérêt général » et la seconde est que , « la Commission ne pouvait pas adopter sa décision sans ouvrir une procédure formelle d'examen ». Sur ce deuxième point, la démonstration de l'opérateur tricolore semble imparable.

Alors que la notification de la subvention est intervenue le 27 juin 2008, la décision de la Commission Européenne n'a été rendue que le 1er octobre 2009. Soit un délai de quinze mois, alors que « dans la grande majorité des décisions similaires, la durée d'examen généralement observée est d'environ 6 mois, ce qui est déjà en soi une dérogation à la règle des 2 mois » note l'opérateur. D'autant que durant cette procédure, les autorités européennes n'ont pas cessé de demander des précisions supplèmentaires à l'Etat français.

Devant cette durée, l'opérateur en conclut donc qu'il y a avait suffisamment de doutes pour amener la Commission à ouvrir un examen approfondi, qui aurait permis à toutes les parties, y compris aux opérateurs opposés au projet, de faire valoir leurs arguments.

Sur le premier point - s'agit-il d'un projet d'intérêt général ?- c'est une attaque en règle à laquelle se livre France Télécom, d'autant que les précisions apportées par la France lors de l'examen montrent que la décision de la Commission s'est basée sur des critères qui ne figuraient pas dans l'appel aux candidatures pour la délégation de service publique !

Ainsi, selon l'opérateur, le taux de rendement interne, fixé par le délégataire, Sequalum, et non pas la collectivité locale, est de 10,63 %, subvention comprise, soit un taux supérieur au ratio des projets réalisés par les opérateurs privés non subventionnés.

De plus, le niveau élevé du TRI (Taux de Rentabilité Interne) est justifié par l'existence de zones non rentables, calculées non pas au niveau d'une commune, comme c'était le cas dans l'appel d'offre lancé par le conseil général, mais en fonction d'un découpage par SRO (Sous Répartiteur Optique), un critère qui n'a jamais été communiqué aux candidats et qui ne correspond pas au maillage du département proposé par Séqualum !

D'autre part, en reprenant les données communiquées à la Commission européenne, France Télécom affirme que le montant, déjà trop élevé, de la subvention n'est pas de 59 millions d'euros, mais de 64 millions d'euros. Contacté par EuroTMT, le conseil général a refusé de répondre à nos questions.

Autre information capitale dévoilée par France Télécom, la DSP (délégation de Service Public) va se réaliser en deux temps, mais seule la première tranche a été autorisée, la réalisation de la deuxième tranche nécessitant un nouveau vote.

Or, ce sont les zones les mieux couvertes, celles où les centres d'affaires les plus importants sont concentrés, qui sont concernées par le première tranche. Les zones blanches ou non rentables figurent dans la deuxième.

Ce qui amène France Télécom à considérer que ce projet n'aurait pas dû être autorisé puisque son objectif social n'est pas à ce jour certain. D'autant que, comme le rappelle l'opérateur historique, depuis le lancement de ce projet en 2004, le département l'a toujours justifié pour défendre et améliorer l'attractivité économique du département, et non pour des raisons sociales avancées uniquement devant la Commission européenne pour faire passer le projet !

Enfin, France Télécom enfonce le clou en rappelant que la situation de la fibre optique décrite en 2004 par le département et la situation actuelle n'ont plus rien à voir. Si en 2004, alors que les réseaux xDSL étaient en train de décoller, aucun opérateur ne parlait de la fibre optique, ce n'est plus le cas aujourd'hui.

France Télécom réaffirme son objectif de couvrir 100 % du département en très haut débit dans les cinq ans qui viennent. Contrairement aux affirmations du département ou de la commission européenne, il n'y a donc pas défaillance des opérateurs privés, ce qui aurait dû empêcher que le projet soit qualifié de service d'intérêt économique général.

Et l'opérateur de rappeler qu'un autre SIEG (Service d'Intérêt Economique Général), non financé par des fonds publics, existe déjà dans le département, le réseau Irisé, déployé par le Sipperec. D'où la conclusion de l'opérateur que la subvention versée par le conseil général ne vise pas à développer un réseau d'intérêt général, mais à soutenir financièrement un troisième projet concurrençant les deux réseaux déjà en place.

Pour France Telecom, THD Seine ne correspond donc pas aux critères établis par la jurisprudence Altmark invoquée par la commission européenne pour le qualifier de SIEG. La mise en évidence par France Télécom de cette accumulation d'incohérences suscite une question : comment la commission européenne a-t-elle pu se laisser embringuer dans un dossier aussi mal ficelé ?


Source : Réseaux-Telecoms le 09 juillet 2010 par EuroTMT

corrector

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92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #28 le: 16 novembre 2011 à 11:43:03 »
Citer
D'où la conclusion de l'opérateur que la subvention versée par le conseil général ne vise pas à développer un réseau d'intérêt général, mais à soutenir financièrement un troisième projet concurrençant les deux réseaux déjà en place.
C'est ce que je pensais aussi.

olive91

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92 : Sarkozy déploie le très haut débit dans le 92
« Réponse #29 le: 18 mai 2013 à 09:17:48 »
Et Francois Hollande casse l'industrie du numérique.

Peut être que si Nicolas revient on pourra accélérer le THD.

Enfin cela ne nous regarde pas......