La Fibre

Forum : => Finistère (29) => La Fibre par département => Bretagne Très Haut Débit => Discussion démarrée par: tdamienjd le 16 mars 2018 à 17:37:56

Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: tdamienjd le 16 mars 2018 à 17:37:56
Le projet Bretagne Très Haut Débit entre dans sa deuxième phase

Le comité syndical de Mégalis Bretagne s’est réuni ce vendredi 16 mars afin de valider les périmètres des secteurs retenus dans le cadre de la phase 2 du projet Bretagne Très Haut Débit. 400 000 prises de fibre optique supplèmentaires seront déployées à l’échéance 2023.


Le projet Bretagne Très Haut Débit a pour but d’apporter la fibre optique à 100% des Bretons. Cela passe par la création d’un nouveau réseau, dont la construction est répartie en 3 phases. Débutée en 2015, la Phase 1 s’achèvera au cours de l’année 2019. A cette échéance, 240 000 foyers, entreprises et sites publics bretons pourront se raccorder à ce nouveau réseau à très haut débit.

Chaque intercommunalité, en concertation avec les Départements, a pu exprimer ses priorités de déploiement sur son territoire, insistant particulièrement sur les zones où l’on constate aujourd’hui un faible débit internet et les zones concernées par la présence ou l’implantation d’entreprises dans un objectif d’attractivité économique. Cet engagement a été voté par chaque EPCI entre le second semestre 2017 et le début de l’année 2018.

Un déploiement accéléré

Au terme de cette phase (2019-2023), 400 000 locaux supplèmentaires seront raccordables à la fibre optique, soit pratiquement deux fois plus que lors de la première phase. La construction d’une telle volumétrie de prises représente un investissement global de 800 millions d’euros. Les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) se sont d’ores et déjà engagés à financer cet investissement à hauteur de 178 millions d’euros.

La  Région  Bretagne  et  les  Départements  sont  également  partenaires  financiers  de  Bretagne  Très Haut Débit, ainsi que l’État et l’Union Européenne.

Des solutions adaptées aux besoins de tous
Malgré toute l’attention portée à la résorption des zones aujourd’hui mal desservies, 5% des foyers, entreprises et sites publics bretons ne seraient pas éligibles au haut débit à l’issue de cette phase 2. Des solutions sont d’ores et déjà étudiées pour traiter ces situations.

- La modernisation du réseau cuivre téléphonique
Une étude sera lancée pour mesurer l’opportunité de nouvelles opérations de montée de débit sur certaines zones de la phase 3.

- La mobilisation des acteurs privés
Dans le cadre du Plan France Très Haut Débit et à la suite des annonces de la Conférence nationale des territoires du 14 décembre 2017, Mégalis Bretagne va lancer un Appel à Manifestation d’Engagements Locaux (AMEL) auprès des opérateurs privés sur un volume d’environ 200 000 prises concernant 298 communes retenues en phase 3.

Source : Mégalis, 16/03/2018 (https://www.megalisbretagne.org/jcms/mw_21266/le-projet-bretagne-tres-haut-debit-entre-dans-sa-deuxieme-phase)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: tdamienjd le 16 mars 2018 à 17:48:23
- La modernisation du réseau cuivre téléphonique
Une étude sera lancée pour mesurer l’opportunité de nouvelles opérations de montée de débit sur certaines zones de la phase 3.

- La mobilisation des acteurs privés
Dans le cadre du Plan France Très Haut Débit et à la suite des annonces de la Conférence nationale des territoires du 14 décembre 2017, Mégalis Bretagne va lancer un Appel à Manifestation d’Engagements Locaux (AMEL) auprès des opérateurs privés sur un volume d’environ 200 000 prises concernant 298 communes retenues en phase 3.[/color]

Voilà donc un nouvel AMEL (le premier de cette ampleur ?)...

Pour rappel, Mégalis prévoyait initialement :
La troisième phase du projet Bretagne Très Haut Débit a pour objectif le déploiement de la fibre optique pour plus de 600 000 locaux (foyers, entreprises et sites publics) entre 2024 et 2030.

Et donc, quid des 400k locaux disparus entre le projet et l'AMEL ?
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: tdamienjd le 19 mars 2018 à 09:22:16
Très haut débit. Changement de braquet pour l'internet breton ?

Le président de Région Loïg Chesnais-Girard ne parle plus de 2030 comme cap. Le déploiement de la fibre pourrait même être plus rapide.

C'est ce qui s'appelle un changement de discours. Depuis 2015, année de démarrage du déploiement de la fibre avec le syndicat mixte Mégalis Bretagne, l'exécutif régional évoque la date butoir de 2030 pour la fin du chantier. Un édifice pharaonique de 2 milliards d'euros qui prévoit d'installer 1,2 million de prises dans la péninsule. Mais depuis ce vendredi, et le comité syndical de Mégalis réuni à Cesson-Sévigné (35), il est fort à parier qu'on n'entendra plus Loïg Chesnais-Girard évoquer 2030. Sur un ton quasiment euphorique, le président de Région a d'ailleurs évoqué une réunion "historique, car le comité syndical a validé la phase 2 de Mégalis."

Dans les faits, il est prévu que sur la période 2019-2023 (phase 2), 400.000 prises viendront compléter l'existant. Aujourd'hui 60.000 prises ont été installées, pour quasiment 20.000 abonnés, Viendront s'ajouter, grâce à l'expérience acquise sur les trois premières années, 160.000 prises entre 2018 et 2019, soit un total de 240.000 prises pour la phase 1. "Si tout va bien, en 2023, 95% de la population bretonne sera à plus de 8Mb", affirme Loïg Chesnais-Girard. Et d'annoncer que pour les 5% restants, des solutions devront être trouvées.

"Si on peut faire plus vite, on le fera"

Dans le discours du jour du patron de l'exécutif régional, on retiendra surtout que la phase 3, soit les 600.000 prises initialement prévues pour 2023-2030 , pourra être engagée avant. "Nous avons validé en comité syndical l'idée que la phase 3 devait être travaillée en même temps que la phase 2", annonce Loïg Chesnais-Girard. "Certains nous disent que l'on peut aller plus vite. D'autres non. Si quelqu'un est capable de nous dire que l'on peut faire plus vite, on le fera", affirme le président du conseil régional.

En d'autres termes, ce n'est pas une question financière. Il s'agit d'abord de difficultés techniques à surmonter. Accès aux ressources humaines pour les entreprises qui déploient la fibre, problèmes liés à l'élagage des arbres sur le terrain et blocage de certains citoyens qui freinent des quatre fers pour que leurs terrains ne soient pas traversés par des lignes.

"Il ne donne plus de délais, ce qui est encore plus inquiétant"

Fort de cette décision prise quasiment à l'unanimité par les membres de Mégalis (une seule abstention), qui réunit les intercommunalités et les départements bretons, Loïg Chesnais-Girard espère aussi sans doute faire taire son opposition de la Droite et du Centre au conseil régional, qui affirme depuis des mois maintenant que la Bretagne est en retard dans son déploiement de l'internet très haut débit, prenant exemple sur les Hauts-de-France. Cette dernière, par la voix du conseiller régional Stéphane de Sallier Dupin, n'a d'ailleurs pas tardé à donner son analyse.

"Si le président Chesnais-Girard n'évoque plus l'échéance de 2030 pour la fin du déploiement de la fibre, il ne donne plus de délais, ce qui est encore plus inquiétant", écrit l'élu d'opposition dans un communiqué. "Par ailleurs, aucune alternative sérieuse n'est réellement proposée aux communes reléguées au-delà de 2023 pour obtenir le très haut débit." Pas sûr, on le voit, que le débat entre majorité et opposition ne s'arrête à cette réunion du syndicat mixte Mégalis.

Source : Le Télégramme, 16/03/2018 (http://www.letelegramme.fr/bretagne/tres-haut-debit-changement-de-braquet-pour-l-internet-breton-16-03-2018-11889164.php#hmhYKDMbVJDm5qrd.99)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: letsar le 21 mars 2018 à 11:56:48
" Mégalis Bretagne espère fibrer toute la région avant 2030

Mégalis Bretagne réaffirme son ambition de fibrer 640 000 foyers et entreprises bretons d’ici à 2023. Et explore des solutions pour atteindre le 100% fibre avant 2030.

Dans un contexte d’interrogations sur le calendrier de déploiement de la fibre sur le réseau public Bretagne Très Haut Débit, les élus à la tête du syndicat mixte Mégalis Bretagne ont fait le point vendredi 16 mars sur l’avancement du projet. Le périmètre de la phase 2 vient d’être validé, et une nouveauté de taille introduite : l’évacuation – temporaire ? – de l’échéance de 2030 pour la complétude du réseau. Une date sur laquelle il devenait de plus en plus délicat de communiquer.

180 000 prises supplèmentaires d’ici deux ans

Concernant les 2 premières étapes du déploiement, le calendrier ne bouge guère. En phase 1, 240 000 prises sont toujours prévues, avec un achèvement annoncé « au cours de l’année 2019 ». Ce qui déborderait donc légèrement du cadre initial (2018). Et laisse malgré tout peu de temps pour atteindre un objectif conséquent : 180 000 locaux à raccorder en deux ans maximum, quand seulement 60 000 l’ont été depuis le lancement du projet en 2014.

Est-ce jouable ? Oui, affirme Loïg Chesnais-Girard, pour qui l’industrialisation des process de déploiement permettra l’accélération nécessaire : « On sait qu’une machine industrielle bien huilée peut en faire environ 100 000 prises par an », assure-t-il. Sans oublier que les principales infrastructures du réseau sont quasi intégralement construites, renchérit Gwenegan Bui, vice-président de Mégalis, qui est ainsi en mesure de « garantir » le rythme de 90 000 prises par an en 2018-2019.

Et ne parlez surtout pas aux élus de retard spécifique à Mégalis : que les réseaux soient publics ou privés, les mêmes difficultés èmergent, rappellent-ils. Et ce qu’il s’agisse de l’accès à la ressource matérielle ou humaine, ou encore des blocages liés au facteur humain : accès aux bâtiments ou absence d’élagage, par exemple.

Des AMEL pour accélérer ?

Reste aussi à régler la question de l’achèvement du réseau. A l’heure où de nombreux RIP en France multiplie les annonces de complétude FttH à horizon 2025, 2022 voire 2021, et où le gouvernement se hasarde parfois lui-même à parler de 100% fibre en 2025, difficile de continuer à afficher l’objectif de 2030 pour Bretagne THD. Le jalon problématique disparaît donc, remplacé par une initiative visant à accélérer le tempo. Ainsi, le travail sur la phase 3, initialement prévue pour 2024-2030, sera mené en parallèle du déploiement de phase 2 (400 000 prises sur 2019-2023), dont le périmètre vient d’être validé.

Le bureau du comité syndical a notamment reçu mandat pour « discuter » avec les opérateurs privés intéressés pour venir en renfort sur les zones prévues en phase 3, dans le cadre de l’appel à manifestations d’engagement locaux (AMEL) récemment mis sur pied par le gouvernement. Ambition : « ouvrir le débat » sur le recours à ce dispositif, là où Mégalis « n’a pas ou n’aura pas investi de manière significative, ni en phase 1 ni en phase 2 ». Car il s’agit aussi de s’assurer, insiste Loïg Chesnais-Girard, que ces nouveaux acteurs ne viennent pas déstabiliser le modèle du réseau public.

Le dispositif AMEL porterait, pour Bretagne THD, sur environ 200 000 prises sur les 600 000 prévues en phase 3. Les réponses des opérateurs sont attendues dès début juillet : un « calendrier serré », reconnaît le syndicat. En fonction des intentions affichées, ajoute-t-il, ce dernier affinera alors son projet et sera – peut-être – en mesure d’écourter son échéancier de déploiement.

Quid des objectifs nationaux ?

Au-delà du calendrier de phasage, reste la question de la desserte des Bretons en très haut débit. Mégalis se positionne sur un chiffre : à l’issue de la phase 2 (2023), le débit minimum de 8 Mb/s ne serait toujours pas accessible sur 5% des locaux. « Des solutions sont d’ores et déjà étudiées pour traiter ces situations », annonce le syndicat, et ce sans attendre 2023. Une approche qui interroge néanmoins sur la faisabilité des objectifs de 100% THD (30 Mb/s) en 2022 et 100% « bon haut débit » (8 Mb/s) en 2020.

Sur ce dernier jalon, Loïg Chesnais-Girard cingle :  « On en sera pas à 8 Mb/s pour tous en 2020, ce serait mentir, sauf à ce que le gouvernement vienne nous expliquer comment il fait, et qu’il vienne nous aider à le faire tel qu’il l’a prévu ». Et les élus d’insister sur la pérennité du tout FttH, véritable projet de le long terme, contrairement aux solutions impliquant de « bricoler » des accès à 30 Mb/s. Le plan validé vendredi dernier prévoit ainsi que ce palier de débit ne serait disponible que sur 82% des foyers de la région à l'issue de la phase 2, en 2023.

30% de pénétration, un seul opérateur

Motif de satisfaction pour Mégalis, en revanche : le taux d’adoption de la fibre sur les prises déjà déployées. Aux alentours de 18 500 abonnés sur 60 000 locaux raccordés, soit un taux de transformation 30%. « Beaucoup mieux que prévu », se félicite-t-on au syndicat, dont le modèle économique n’en prévoyait que 11%.

Mais pour ces quelque 20 000 clients, pas d’autre solution pour l'instant que de souscrire une offre fournie par Orange, exploitant du réseau et pour l’instant seul à y proposer ses offres. Un monopole de fait sur un réseau à fort taux de transformation que les opérateurs concurrents ne pourront pas ignorer bien longtemps, prédisent les élus à la tête de Mégalis. Ne reste plus qu’à assurer un volume de prises un peu plus conséquent pour achever de les convaincre de venir sur Bretagne THD. "

Le lien : https://www.degroupnews.com/reseaux/megalis-bretagne-espere-fibrer-toute-region-2030 (https://www.degroupnews.com/reseaux/megalis-bretagne-espere-fibrer-toute-region-2030)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: tdamienjd le 28 mars 2018 à 11:48:06
Appel à manifestation d'engagements locaux

Dans le but d'accélérer la couverture numérique du territoire, le syndicat mixte Mégalis Bretagne lance un appel à manifestation d’engagements locaux auprès des opérateurs privés sur les communes dans lesquelles Mégalis Bretagne n’aura pas investi de manière significative en phases 1 et 2 afin que ces déploiements privés supplèmentaires interviennent entre 2019 et 2023.


Présentation de Mégalis Bretagne

Mégalis Bretagne est un syndicat mixte de coopération territoriale qui regroupe la Région, les Départements et l’ensemble des intercommunalités de Bretagne. Il est maître d’ouvrage du projet « Bretagne Très Haut Débit » qui a pour ambition de créer un réseau public en fibre optique jusqu’au domicile (FttH) sur l’ensemble du territoire breton et en complèment des investissements privés.

Les opérateurs de communications électroniques ont annoncé leurs intentions de déployer la fibre optique pour environ 40% de la population bretonne d’ici 2020 essentiellement sur les métropoles et les grands centres urbains et agglomérations de Bretagne.


Présentation du projet Bretagne Très Haut Débit

La première phase du projet Bretagne Très Haut Débit concerne 240 000 locaux qui seront raccordables avant 2020. La deuxième phase du projet, adoptée en comité syndical le 16 mars 2018 concerne environ 400 000 locaux qui seront raccordables avant 2023. La dernière phase du projet concerne environ 600 000 locaux prévus pour être déployés à partir de 2024.
 

Présentation des AMEL

Lors de la conférence des territoires du 14 décembre dernier l’Etat a exprimé son souhait que les collectivités territoriales puissent saisir et sécuriser de nouvelles opportunités d’investissement privé, afin d’accélérer la couverture numérique de leur territoire. Pour ce faire, l’Etat propose que les collectivités territoriales porteuses d’un RIP, si elles le souhaitent, lancent un appel à manifestation d’engagements locaux (AMEL) auprès des opérateurs privés.

Les acteurs privés qui souhaiteront investir devront respecter trois conditions :

- Prise d’engagements contraignants et opposables de réalisation de ces extensions, dans le cadre de l’article L.33-13 du Code des Postes et des Communications Electroniques
- Respect de l’équilibre économique des projets publics qui ont d’ores et déjà été lancés par la bonne articulation des projets privés avec ceux des collectivités territoriales.
- Complétude du déploiement à une échelle suffisante et cohérente, dans un délai cohérent avec les déploiements prévus.
 

Lancement d’un AMEL par Mégalis Bretagne

Le comité syndical de Mégalis Bretagne par délibération du 16 mars 2018 a approuvé le lancement d’un appel à manifestation d’engagements locaux auprès des opérateurs privés conformèment aux orientations fixées par la mission France Très Haut Débit, pour les communes dans lesquelles Mégalis Bretagne n’a pas investi de manière significative en phases 1 et 2.

Dans le but d'accélérer la couverture numérique du territoire, le syndicat mixte lance donc un appel à manifestation d’engagements locaux auprès des opérateurs privés sur les communes dans lesquelles Mégalis Bretagne n’aura pas investi de manière significative en phases 1 et 2 afin que ces déploiements privés supplèmentaires interviennent entre 2019 et 2023.


Calendrier

Le calendrier de l’AMEL est le suivant :

-          30/04/2018, 12h00 : date limite de transmission des projets d’investissement de l’opérateur à l’adresse amel@megalis.bretagne.bzh.

-          Au plus tard jusqu’à fin juin 2018 : négociation avec l’opérateur

-          Début juillet 2018 : transmission des projets à l’Etat

Source : Mégalis, 28/03/2018 (https://www.megalisbretagne.org/jcms/mw_21399/appel-a-manifestation-d-engagements-locaux)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: llegoff le 22 mai 2018 à 15:09:08
Bonjour,
voici la carte de l'avancement de Bretagne THD
source megalis : https://geobretagne.fr/geonetwork/srv/fre/catalog.search#/search?resultType=details&fast=index&_content_type=json&from=1&to=20&sortBy=relevance&any=megalis
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Alpha G le 27 mai 2018 à 13:17:49
hum et combien de temps entre les etudes et la premiers travaux?
Tout cela semble faux.
C'est des cartes irréalistes, quand on voit la lenteur de la pratique.
Exemple à landerneau, phase 1 tranche 2, il compte installer la fibre, soit 14 000 prises en commencant les travaux cette année.
La phase 1 qui comprends je crois 240 000 lignes, quand on voit le temps qu'a prit la tranche 1, et ils parlent deja de la phase 2 voir 3...
Qu'ils esssayent déjà de finir la phase 1 qui ne sera jamais terminé pour 2018 ( 2014/2018)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: letsar le 28 mai 2018 à 19:53:59
 :'( Il va falloir que j'attende largement après 2023 - 2030, alors.
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Alpha G le 28 mai 2018 à 23:20:23
Ca dépend quand quel phase tu te situe.
Si c'est la phrase 2 franchement ca fait peut être mal à entendre mais n'attend rien avant 2023 2024.( et ca dépend de la tranche aussi ). Des villes de la tranche 2 phase 1 il y a encore rien en terme de travaux alors que ca la tranche a débuté en 2016.
Pour ça j'aimerai bien savoir le laps de temps entre les travaux et la commercialisation, car c'est un peu prendre les gens pour des ânes avec des cahiers des charges impossible à mettre en oeuvre.
Peut être que je me trompe bien evidemment je ne suis pas sur de cela mais c'est un constat.

Megalis je cite :

Conformèment à la programmation de la Phase 1 du projet Bretagne Très Haut Débit, cette deuxième tranche de travaux prévoit entre 2016 et 2018 le déploiement de la fibre optique pour environ 170 000 locaux (foyers, entreprises et sites publics), situés pour moitié dans 9 villes moyennes (Dinard, Landerneau, Pontivy, Dinan, Quimperlé, Ploërmel, Paimpol, Loudéac et Châteaulin) et pour l'autre moitié dans 91 zones rurales.

Mouais, aucun travaux à Landerneau, semble que dinard aussi soit encore à l'étude. Pourtant ces 2 villes doivent être fibré pendant toute lannée 2019. Alors j'ai envie de dire faudrait que ça bouge.

C'est donc illusoire de parler de phase 2 avec un léger flou 2019 2023 et pire d'une phase 3 qui se finira certainement qu'en 2035...
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: letsar le 29 mai 2018 à 20:53:24
Je me situe dans la phase 3.
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Alpha G le 03 juin 2018 à 13:50:00
Du 2035 quoi ???
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: llegoff le 19 juin 2018 à 16:05:36
Bonjour,

du nouveau sur la carte mégalis
les travaux commence pour les communes suivantes
crozon, landerneau, guiclan, hanvec, chateaulin, tregrom, kerbors, pont-melvez, langast, saint-goueno, meneac, ploermel, tinteniac, broualan, baguer-morvan
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: llegoff le 29 août 2018 à 10:15:04
Bonjour,
de nouvelle zone sont passées "en cours de travaux" sur la carte Megalis
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: letsar le 31 août 2018 à 00:06:25
Pas en ce qui me concerne.  :'(
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Tiags le 01 septembre 2018 à 09:56:00
Travaux en cours sur St Meen le grand / Montauban-de-Bretagne.

http://stmeen.fr/2018/08/20/deploiement-de-la-fibre-optique/#more-5512
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: llegoff le 16 octobre 2018 à 09:31:26
Bonjour,
de nouvelles zones sont passées en status "en cours de travaux" sur la carte Mégalis
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Paours le 29 décembre 2018 à 11:36:13
Bonjour je voulais savoir si vous aviez de nouvelles infos concernant la fibre sur broualan svp ?
Merci d'avance
Cordialement
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: tdamienjd le 01 mars 2019 à 10:27:36
La redevance versée à Mégalis passe de 130 à 489 millions d’euros

La fibre optique rencontre un vrai succès en Bretagne. Le syndicat mixte qui construit le réseau a renégocié la délégation de service public avec l’entreprise qui l’exploite. La redevance qu’elle lui verse montera à 489 millions d’euros sur vingt ans.

C’est un succès commercial. « Les entreprises et les foyers bretons éligibles à la fibre optique l’adoptent largement. Ils se jettent dessus. Les chiffres de commercialisation sont bien meilleurs qu’espérés », se félicite Loïg Chesnais-Girard, président du syndicat mixte, Mégalis qui construit avec l’aide de l’Europe et de l’État, un réseau public Très haut débit. Pour cela, d’ici 2030, il faut amener la fibre optique jusqu’à 1,2 million d’adresses, et donc construire autant de prises. Le syndicat mixte Mégalis Bretagne se charge de cette opération qui couvre 90 % du territoire breton pour 60 % de la population et coûtera entre 1,5 et deux milliards d’euros.

Les Bretons des communes rurales éligibles au Très haut débit s’abonnant massivement à la fibre, Loïg Chesnais-Girard, a souhaité renégocier le contrat de délégation de service public qui lie Mégalis à la société THD Bretagne, filiale d’Orange, qui exploite le réseau public.

400 000 prises pour la deuxième phase

Trois ans après la signature initiale du contrat qui devait rapporter 130 millions d’euros, Mégalis et THD ont signé à Rennes, ce jeudi, un avenant qui portera la redevance versée à Mégalis à 489 millions d’euros sur vingt ans. « Ce montant est une estimation, car il y aura une part variable qui dépendra du nombre d’abonnés, rappelle Loïg Chesnais-Girard. Mais nous sommes très optimistes, le dynamisme commercial attire également les fournisseurs d’accès. Bouygues arrivera dans les prochains mois. Et SFR et Free ont manifesté publiquement leur intérêt pour le réseau ».

La deuxième phase de déploiement de la fibre commencera l’été prochain. Cela représentera 400 000 prises en Bretagne, contre 240 000 pour la première.


Le Télégramme, 28/02/2019  (https://www.letelegramme.fr/economie/fibre-optique-megalis-touchera-489-millions-28-02-2019-12219950.php)
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: vida18 le 02 mars 2020 à 17:58:00
Gwenegan Bui (Mégalis) : « Bercy dit que la fibre optique n’est pas un droit pour tous »

Entre difficultés, nouveau départ et bataille financière avec l’Etat, le point sur l’actualité du RIP Bretagne THD avec le vice-président de Mégalis, Gwenegan Bui.

Où en est le réseau public de fibre optique Bretagne THD ? Le syndicat mixte Mégalis a récemment fait le point sur le chantier auprès des collectivités adhérentes, actant des retards allant jusqu'à deux ans sur certaines zones. Mais a aussi rappelé le cap désormais fixé par la région : le 100% fibre pour 2026. Difficultés, nouveau départ et bataille financière avec l'Etat : nous faisons l'état des lieux du projet Bretagne THD avec Gwenegan Bui, (ci-contre) conseiller régional (PS) et vice-président de Mégalis.

DegroupNews : Mégalis et la région Bretagne ont officialisé en février une mauvaise nouvelle : des retards de déploiement qui pourront se monter jusqu'à deux ans par endroits.

Gwenegan Bui :
Il n'y a pas de "mauvaise nouvelle", c'est quelque chose qui avait déjà été annoncé au moment où l'on a présenté les nouveaux calendriers, quand nous avons fusionné la phase 2 et la phase 3 et signé l'accord avec le consortium Axione. Et cela n'est pas homogène : selon les départements, on est en situation de soit tenir le calendrier, soit d'avoir un an, voire deux ans de retard, en raison de la défaillance d'un certain nombre d'entreprises.

C'est toute la difficulté du déploiement de la fibre optique comme nous l'avons fait : ce n'est pas comme une ligne de train, que vous commencez par Brest pour aller vers Rennes mètre par mètre. Nous avons essayé de diffuser la fibre optique au même moment dans tous les territoires. Nous avons donné une volumétrie en nombre de prises par EPCI (communauté de communes), et les EPCI choisissaient en fonction d'un certain nombre de critères les zones qui étaient prioritaires.

Quels sont les territoires où le déploiement rencontre le plus de difficultés ?

Ce sont les Côtes-d'Armor et une partie de l'Ille-et-Vilaine. Sur certaines plaques de déploiement, telle entreprise était sous-dimensionnée, alors qu'elle avait soumissionné au marché public et s'était présentée en capacité de faire. Elle ne l'est pas et cela met le système en tension, d'autant que les effectifs des entreprises peuvent évoluer d'une semaine à l'autre.

Par exemple une entreprise qui est en difficulté, Sogetrel, voit ses salariés partir dans d'autres entreprises. Il y a une concurrence sur la main d'œuvre, et quand Sogetrel arrive et dit je vais faire telle zone, et que lundi matin ils s'aperçoivent qu'ils ont deux salariés qui ont été débauchés, c'est nous qui devons payer les pots cassés. Il y  a bien sûr des pénalités lorsque l'on n'est pas en capacité de faire ce qui est prévu dans le marché public. Le problème est que cela peut alors tuer les entreprises définitivement...

C'est donc le facteur humain qui explique principalement ces retards...

Oui, le facteur humain est déterminant. Mais vous avez d'autres facteurs qui entrent en ligne de compte et qui sont parfois mal compris par les élus ou les habitants. Il y a le cas des immeubles par exemple. Aujourd'hui, sur la tranche 1, 2 800 prises sont suspendues, parce que nous avons 27% de refus de conventions de la part de copropriétés. L'élagage pose aussi problème : il suffit que vous ayez un individu qui refuse d'élaguer, et ce sont 10, 15, 20 prises qui se retrouvent bloquées derrière.

Ce que nous faisons, c'est de la dentelle, alors que, dans l'esprit du public, vu les masses financières en jeu, avec un chantier de 1,7 milliard d'euros, on a l'impression que c'est du BTP classique. Sauf qu'en réalité il s'agit d'amener un cheveu dans chaque maison.

Y a-t-il un lien entre ces difficultés sur le plan humain pour Bretagne THD, et la forte accélération en cours sur les grandes villes et agglomérations (zones AMII), où ce sont les opérateurs privés qui déploient ?

Vous avez, au même moment, à peu près tout le monde qui déploie, donc une tension sur le marché du travail. Mais aussi une responsabilité des entreprises, qui au lieu d'embaucher et de préparer en amont, ont attendu le dernier moment pour se jeter sur les recrutements. Et donc vous avez une ressource humaine qui est très rare, encore plus quand elle est formée et qualifiée.

Et vous avez un retard dans les zones AMII. C'est le cas dans les secteurs déployés par SFR. A Morlaix, ils n'ont rien fait pendant six mois à un an. Ils ont récemment annoncé qu'ils seraient dans les temps. Je reste très sceptique face à ces annonces même si j'espère me tromper. Et dans les zones d'Orange, même si le retard est en train d'être rattrapé, il n'y a pas une zone, hormis Brest, qui soit dans les délais. Lors de la réunion annuelle de présentation des travaux des opérateurs aux collectivités, j'ai en mémoire les délais de Saint-Malo il y a quelques mois, où l'on était à des années-lumière de tenir le calendrier.

Ces déploiements sont encadrés par des conventions régionales, mais d'éventuelles pénalités ne pourront être envisagées qu'au niveau national...

Nous avons une convention régionale avec Orange et SFR, mais sans rien pouvoir leur objecter. Cette convention existe parce qu'elle résulte d'une volonté collective d'enclencher un rapport de force, mais elle ne nous permet pas de leur mettre des pénalités. L'Etat l'avait refusé.

Mais il n'y aura pas de pénalités non plus au niveau national. Quand on vous dit que la seule possibilité est de mettre des pénalités au niveau national, pour avoir siégé dans des instances nationales quand j'étais parlementaire, on sait très bien qu'à ce moment là, les opérateurs mettront d'autres éléments dans la balance, et qu'ils expliqueront qu'ils sont en retard certes, mais qu'il y a possibilité de faire autrement... Donc vous n'aurez jamais de pénalités.

Pour en revenir au RIP Bretagne THD, pour la phase suivante, vous avez changé de stratégie en confiant le chantier à Axione et Bouygues Energies & Services (https://www.degroupnews.com/bretagne/fibre-bretagne-2026-megalis-axione-et-bouygues)...

Notre choix s'est porté sur une massification. Au départ, nous étions partis du principe que nous allions faire travailler les entreprises locales, dans l'objectif de diffuser l'argent public pour qu'il bénéficie à un maximum de territoires. On s'aperçoit que cela peut marcher, comme dans le Finistère, et parfois pas, comme dans les Côtes-d'Armor, où l'on se retrouve en difficulté. Nous avons donc décidé de massifier et de lancer un appel d'offres global.

Une fois remporté par Axione, le chantier nécessite dans un premier temps une sorte d'usine : des plateaux techniques à monter, des bureaux d'étude - vous avez en ce moment une production en masse d'études pour pouvoir enclencher les travaux le plus vite possible. Le contrat comporte de toute façon des pénalités de retard qui s'appliquent, et qui s'appliquent durement. Nous avons aussi inclus dans le contrat une bonification pour le délégataire Axione s'il va plus vite. Nous avons la carotte et le bâton.

Il était question lors de la signature de l'accord d'un démarrage rapide du chantier, et de 100 000 lignes déployées dès 2020. Cet objectif peut-il être tenu ?

C'est contractualisé. Si nous n'avons pas ces 100 000 lignes en 2020, il y aura des pénalités. C'est l'intérêt d'avoir signé avec un major. Nous avions signé le marché en juillet 2019. Le temps de mettre en place les équipes, les plateaux technique et de conduire les études... Nous sommes en février 2020, je ne suis pas inquiet.

L'Etat vient de confirmer une aide de 90 millions d'euros pour financer la phase 2 du RIP Bretagne THD. Vous réclamiez 200 millions d'euros pour les phases 2 et 3. Le verre est-il à moitié vide ou à moitié plein ?

A moitié vide. Il nous manque toujours 110 millions d'euros. L'investissement total s'élève à 1,7 milliard d'euros. C'est un montant qui est connu. Et dans le même temps, s'il y a des recettes - ce qui est le cas, elles sont réparties au prorata, c'est-dire-que tous les partenaires sont intéressés au résultat. Un partenaire ne peut pas venir piquer la caisse - c'est ce qu'essaie de faire aujourd'hui la direction du Budget. Donc 90 millions, c'est bien, c'est pour la 2e phase, mais il y a une dernière phase à financer. Ce n'est pas 90 millions pour solde de tout compte. Il n'en est pas question.

Avec le nouveau cahier des charges France THD, Mégalis craignait de ne recevoir que 60 millions d'euros (https://www.degroupnews.com/fibre-optique/fibre-zone-rurale-nouveau-cahier-charges-financement-rip#megalis) pour les phases 2 ET 3. Comment expliquer ce nouveau calcul plus favorable ?

Nous avons fait un énorme travail de lobbying, auprès d'à peu près tous les responsables de l'Etat, à tous les niveaux qui concernent la fibre. Il y a eu une bataille terrible avec la direction du Budget, qui essaie de revenir sur le plan France THD tel qu'il avait été enclenché sous François Hollande. Ils nous ont sorti le chiffre de 92% (ndlr : de locaux raccordables éligibles à subvention), mais nous le récusons.

Nous en restons aux 100%, nous en restons au partenariat financier qui avait été établi lors de la 1e phase. Et ces 90 millions correspondent à 100% de locaux raccordables pour la phase 2. Nous ne laisserons pas un Breton au bord de la route parce que le gouvernement a choisi d'en rester à 92%, ce qui est un scandale absolu, d'autant qu'il n'est absolument pas assumé. (Ndlr : cet entretien a été réalisé avant la publication du cahier des charges France THD définitif (https://www.degroupnews.com/fibre-optique/france-thd-gouvernement-acte-generalisation-fibre-2025#92), dont cette règle des 92% a finalement été supprimée)

Et puis derrière, sur les 90 millions que l'on a obtenus, il n'y a pas 1 euro d'argent public nouveau. Au dernier budget de l'Etat, la ligne n'a pas du tout été abondée : les 90 millions proviennent des reliquats du plan Hollande. Les 110 millions complémentaires ne nous sont pas donnés parce qu'ils n'ont pas été inscrits au Budget. D'un côté, le gouvernement nous explique à longueur d'interview son ambition de développer la fibre optique dans tout le pays, et au moment de le concrétiser, il n'y a plus d'argent. Cela n'est pas entendre ce qui s'est passé avec les gilets jaunes...

Pourquoi ce blocage du gouvernement sur des autorisations d'engagement qui n'ont finalement pas d'impact budgétaire immédiat ?

J'avais même proposé à la direction du Budget qu'ils nous donnent une somme à fractionner, par exemple à raison de 30 millions d'euros par an, puisque nous n'avions pas besoin des 200 millions immédiatement. Nous voulons pouvoir aller voir les banques en affichant le soutien de l'Etat, avec une séquence de financement de 30 millions par an, et cela nous conviendrait. Qu'on ne vienne pas me dire que l'Etat n'est pas capable de sortir 30 millions d'euros par an, quand il demande aux syndicats de se mettre d'accord sur 12 milliards d'euros pour les retraites ! C'est une position dogmatique : Bercy, et ceux qui gouvernent, disent que la fibre optique n'est pas un droit pour tous. Ils veulent revenir en arrière en disant qu'il faudra accepter des zones de relégation. Mais au lieu de l'assumer politiquement, ils le font à bas bruit, dans une relation financière entre l'administration et les collectivités.

Source : Degroupnews (https://www.degroupnews.com/bretagne/gwenegan-bui-megalis-bercy-fibre-optique-pas-un-droit-pour-tous), écrit le 02 mars 2020 par Yann Daoulas.
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: wanoubzh le 06 mars 2020 à 15:57:22
Bon. La fibre optique dans les campagnes bretonnes c'est pas pour demain apparemment ^^
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: jrlg le 07 mars 2020 à 10:34:43
Tout est dit par l'homme qui n'aime pas la France rurale
"Le président MACRON indique que la fibre optique ne pourra tout simplement pas être déployée sur tout le territoire. Selon lui, il faut remettre en question la fibre optique et plutôt privilégier la 4G."
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: Nico le 07 mars 2020 à 19:54:48
Cela fait bien longtemps (si ce n'est depuis toujours) que le Plan THD consiste en un mix technologique quand même. Curieux de découvrir ça en 2020.
Titre: Mégalis : phase 2
Posté par: jrlg le 07 mars 2020 à 21:28:40
Ah excusez moi, je viens de me rendre compte que je suis dans la rubrique phase 2 alors que ma commune est classé en phase 1.
Aucune nouvelle pour nous, un débit inférieur à 1,5Mo et encore probablement plusieurs années!
Cordialement.