Ce n'est pas forcement un souci de manque d'IPv4. C'est peut-être une volonté de ne pas vouloir faire du dual stack partout, notamment en collecte et dans une partie du backbone. Ca simplifie quand meme pas mal de chose de ne pas avoir a configurer les 2 versions d'IP partout.

Dans ce cas un tunnel peut porter une IPv4 non partagée (comme Free avec le 4rd quand l'abonné demande une "IP full-stack").
Pourquoi se créer des problèmes en partageant des IP si ce n'est pas pour les économiser ?